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中共中央 國務(wù)院全面部署新時代大中小學(xué)勞動教育 附專家解讀

發(fā)布時間:2020-03-27


中共中央 國務(wù)院全面部署勞動教育


日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強(qiáng)調(diào)勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,要全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面,把握育人導(dǎo)向,遵循教育規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制,注重教育實效,實現(xiàn)知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

 

《意見》對加強(qiáng)新時代勞動教育進(jìn)行了整體設(shè)計。


一是闡明基本內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前勞動教育重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外,讓學(xué)生動手實踐,出力流汗,在勞動實踐中進(jìn)行教育。


二是明確總體目標(biāo),面向全體學(xué)生,從思想認(rèn)識、情感態(tài)度、能力習(xí)慣三個方面提出要求,強(qiáng)調(diào)要體認(rèn)勞動不分貴賤,培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動精神。


三是健全勞動教育課程,設(shè)立勞動教育必修課和勞動周,保證必要的勞動實踐時間,同時強(qiáng)調(diào)其他課程要有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容和要求。


四是規(guī)定勞動教育基本內(nèi)容,要求開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動。同時分學(xué)段提出教育內(nèi)容要點(diǎn),大中小學(xué)各學(xué)段各有側(cè)重。


五是強(qiáng)化勞動教育評價,把學(xué)生勞動素養(yǎng)作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的基本內(nèi)容,注重評價結(jié)果在評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)中的使用。


六是強(qiáng)調(diào)實施途徑多樣化,家庭要發(fā)揮基礎(chǔ)作用,注重日常養(yǎng)成;學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用,注重系統(tǒng)培育;社會各方面要發(fā)揮協(xié)同作用,支持學(xué)生走出教室,動起來、干起來。


《意見》還明確了各級黨委、政府的職責(zé),強(qiáng)調(diào)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把勞動教育擺上重要議事日程,出臺相關(guān)政策措施,加強(qiáng)保障條件建設(shè),推動建立全面實施勞動教育的長效機(jī)制。



專家解讀




孫云曉

中國青少年研究中心家庭教育首席專家、二級研究員,中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會常務(wù)副理事長

家庭教育的本質(zhì)特點(diǎn)是生活教育,生活教育的核心內(nèi)容之一就是勞動教育,而檢驗家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作成敗得失的關(guān)鍵指標(biāo),就是看是否推進(jìn)了美好生活教育,是否重視勞動教育。


《意見》讓我們看到了思路清晰、措施有力的行動綱領(lǐng),這是一個對學(xué)生發(fā)展真正負(fù)責(zé)的好文件。然而,能否將勞動教育落到實處,取決于家庭、學(xué)校、社會能否形成共識并且密切合作。


加強(qiáng)勞動教育是家庭、學(xué)校和社會的共同責(zé)任,而能否盡職盡責(zé),首先取決于認(rèn)識是否到位。如《意見》所說,“勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平”。國內(nèi)外大量的調(diào)查研究都證明,童年養(yǎng)成勞動習(xí)慣,長大后更可能具有責(zé)任心,也更容易適應(yīng)家庭生活和職場工作的需要,而不愛勞動的人恰恰相反,他們更可能成為生活與職場的失敗者。


可是,這個顯而易見的道理為什么被漠視呢?許多人不是完全不明白,而是被應(yīng)試教育裹挾了。他們認(rèn)為,孩子只要得高分進(jìn)名校,比什么都重要??梢哉f,應(yīng)試教育是一種反生活教育,自然會輕視勞動教育。實際上,這是一種扭曲的認(rèn)識,因為愛勞動、會勞動不僅不會耽誤學(xué)習(xí),恰恰相反,生活能力強(qiáng)能夠促進(jìn)學(xué)習(xí),有助于人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如《意見》所說:“勞動教育是國民教育體系的重要內(nèi)容,是學(xué)生成長的必要途徑,具有樹德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人價值。”


瑞士教育家裴斯泰洛齊認(rèn)為生活是教育的目的,教育的終極目的不是圓滿地完成學(xué)業(yè),而是適應(yīng)生活;不是養(yǎng)成盲目服從和規(guī)定的勤奮習(xí)慣,而是培養(yǎng)自主的行為。同時,他認(rèn)為要通過生活進(jìn)行教育,將教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,“我試圖使學(xué)習(xí)與手工勞動相聯(lián)系、學(xué)校與工廠相聯(lián)系,使他們合二為一”。生活教育離不開勞動素養(yǎng)的培養(yǎng)。


今天,人們稱贊芬蘭的教育達(dá)到世界一流水平,特別是跨越一個半世紀(jì)的手工教育是強(qiáng)大而優(yōu)良的傳統(tǒng),其開創(chuàng)手工教育的芬蘭教育家烏諾·齊格紐斯,深受裴斯泰洛齊等人思想的影響。裴斯泰洛齊提出,人的發(fā)展要通過頭腦、心靈和雙手的三維立體發(fā)展來更好地實現(xiàn),學(xué)習(xí)者應(yīng)該通過觀察和反思生成自己的結(jié)論,并且努力從經(jīng)驗和環(huán)境中獲得價值和意義。他還認(rèn)為,人的本質(zhì)不僅包括知識和思考,也包括技能和動手能力,技能技巧的發(fā)展同知識的學(xué)習(xí)一樣重要。


目前,家庭教育引起全社會前所未有的高度重視,家校共育正在全國各地如火如荼地開展。我欣喜地看到,《意見》指出“家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機(jī)會,鼓勵孩子自覺參與、自己動手,隨時隨地、堅持不懈地進(jìn)行勞動,掌握洗衣做飯等必要的家務(wù)勞動技能,每年有針對性地學(xué)會1—2項生活技能。鼓勵學(xué)校(家委會)和社區(qū)等組織開展學(xué)生生活技能展示活動”。我認(rèn)為,勞動教育應(yīng)該成為家校社共育的重要內(nèi)容,或者說也只有家校社共育才可能將勞動教育落到實處。


家校社協(xié)調(diào)育人必須形成一個共識:家庭教育的本質(zhì)特點(diǎn)是生活教育,生活教育的核心內(nèi)容之一就是勞動教育,而檢驗家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作成敗得失的關(guān)鍵指標(biāo),就是看是否推進(jìn)了美好生活教育,是否重視勞動教育。如著名教育家陶行知所說,好的生活就是好的教育,壞的生活就是壞的教育。


值得注意的是,我們不僅僅要培養(yǎng)孩子認(rèn)識勞動的價值并且有勞動的體驗,更要注重勞動習(xí)慣的養(yǎng)成,因為習(xí)慣才是穩(wěn)定的、自動化的行為。如《意見》所說,“具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力,形成良好勞動習(xí)慣”。我們需要明確習(xí)慣的養(yǎng)成不能只靠行為訓(xùn)練,而要抓牢認(rèn)知、情感和習(xí)慣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體該怎么做呢?首先要通過鮮活有力的事實,讓孩子認(rèn)識勞動的價值,產(chǎn)生參與勞動的興趣;其次,要尋找身邊的榜樣,尋找“媽媽的味道”之源,特別是擅長勞動的父輩和祖輩的故事,激發(fā)孩子對勞動的情感;再次是經(jīng)過具體訓(xùn)練,學(xué)會幾項勞動的技能,尤其是與自我管理密切相關(guān)的做飯和洗衣服等內(nèi)容,重點(diǎn)在于長期堅持直至養(yǎng)成習(xí)慣。



檀傳寶

北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心主任、全國德育學(xué)術(shù)委員會理事長

新時代為什么要加強(qiáng)勞動教育?如何扎實開展與時俱進(jìn)的勞動教育?中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)做出了全面深入的闡述和部署。準(zhǔn)確理解、貫徹這一意見,需要特別注意以下幾大要點(diǎn)。


1.從新時代教育使命的高度準(zhǔn)確把握加強(qiáng)勞動教育的重要意義


新時代教育使命,首先是指中國特色社會主義教育性質(zhì)決定中國教育的宗旨之一是培養(yǎng)有勞動素養(yǎng)的時代新人。馬克思主義經(jīng)典作家特別強(qiáng)調(diào)要通過“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的方式培育全面發(fā)展的人,在工人階級取得政權(quán)后,“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”則應(yīng)當(dāng)有更為自覺、水平更高的教育安排。因此勞動者當(dāng)家作主的社會主義社會強(qiáng)調(diào)勞動教育理所當(dāng)然。正如《意見》所指出的那樣:勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。


新時代教育使命,另外一個重要內(nèi)涵是指在即將全面建成小康社會的歷史階段,中國教育必須有高質(zhì)量的勞動教育。在溫飽問題已經(jīng)解決、人民物質(zhì)生活水平不斷提高的全新歷史階段,沒有健康的勞動價值觀引領(lǐng),人們極易在豐裕的物質(zhì)生活中迷失。與此同時,人們的“優(yōu)勢需要”也已經(jīng)越來越聚焦于高層次的精神追求。勞動對于彰顯人在社會發(fā)展與個人生活中的主體性、創(chuàng)造性,教育引導(dǎo)學(xué)生理解并獲得積極的人生意義,都具有越來越重要的意義。


2.在新時代歷史坐標(biāo)上深刻理解勞動形態(tài)的演變與勞動精神的堅守


新的時代,人類勞動的形態(tài)已經(jīng)滄海桑田,發(fā)生了許多巨大的變化。比如:腦力勞動的比重空前增加,服務(wù)性勞動在GDP中的占比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一、第二產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造性勞動的重要性無與倫比,復(fù)合型勞動已成為最為日常的勞動形態(tài)……因此站在新時代歷史坐標(biāo)上深刻理解勞動形態(tài)的演變,就顯得十分重要。一方面,我們不能簡單重復(fù)上個世紀(jì)溫飽問題尚未解決時期對于勞動及勞動教育概念的理解,將勞動教育等同于“學(xué)工學(xué)農(nóng)”,而對腦力勞動、消費(fèi)性勞動、創(chuàng)造性勞動等的重要性熟視無睹;另一方面,我們又不能簡單否定體力勞動、體力勞動者的重要性?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)“以體力勞動為主,注意手腦并用、安全適度,強(qiáng)化實踐體驗,讓學(xué)生親歷勞動過程,提升育人實效性”,在這個意義上具有教育實踐的針對性。


此外,在新時代歷史坐標(biāo)上深刻理解勞動形態(tài)的演變,一定要與勞動精神的堅守相統(tǒng)一。人類歷史川流不息,勞動形態(tài)會一直演變下去。但是無論形態(tài)如何改變,勞動創(chuàng)造歷史、勞動創(chuàng)造美好生活的真理從未改變。新時代的勞動教育一定要準(zhǔn)確把握這一變與不變的辯證關(guān)系,把準(zhǔn)勞動教育價值取向,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強(qiáng)對勞動人民的感情,報效國家,奉獻(xiàn)社會。


3.用專業(yè)、創(chuàng)新的教育形式去切實求得加強(qiáng)勞動教育的實效


勞動教育和全部教育工作一樣,都是一個專業(yè)性的事業(yè),離不開對于教育規(guī)律的尊重。加強(qiáng)勞動教育一定要尊重各學(xué)段兒童心理發(fā)展的實際、學(xué)習(xí)生活的實際、社區(qū)環(huán)境的實際,“大呼隆”“一刀切”的形式主義教育不可能有任何理想的效果。專設(shè)勞動教育的課程(如《意見》規(guī)定的中小學(xué)每周一課時勞動教育課),固然是勞動教育重要著力點(diǎn),應(yīng)當(dāng)引起高度重視,但是勞動教育又應(yīng)該有更為廣闊的加強(qiáng)空間。比如道德與法治、語文、歷史、地理、藝術(shù)、體育,甚至數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等自然學(xué)科都可能蘊(yùn)藏著大量勞動教育的素材,各學(xué)科領(lǐng)域教學(xué)因而也都有因勢利導(dǎo)、潤物無聲地開展勞動教育的可能性。又比如,師生互動、校園環(huán)境、課業(yè)評價、學(xué)校制度等教育生活的方方面面,也都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)勞動教育的自覺性。只有勞動教育有機(jī)融入全部教育生活,勞動教育才能取得真正的實效。


此外,當(dāng)代社會的勞動教育乃至全部教育,都只有在與全媒體、自媒體所傳播的教育信息形態(tài)的劇烈競爭中才能取得勝利。當(dāng)代社會的少子化人口結(jié)構(gòu)又使得今天的教育對象有著特別突出的個性或自主性。沒有以理服人的互動模式、沒有生動活潑的教育形式,勞動教育就不可能真正受到教育對象的歡迎。既然時代不同了,教育對象已經(jīng)處在一個全新的時代環(huán)境之中,勞動教育就理應(yīng)不斷創(chuàng)新形式。故探索與時俱進(jìn)的勞動教育新形式,應(yīng)當(dāng)成為新時代全體教育工作者的重要使命。


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